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2018年桂林市体育工作要点

2018-05-15 16:32:00     来源:365体育网投,bt365体育投注网     作者:

 

2018年全市体育工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平新时代体育思想为指引,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点,以体育事业改革创新为动力,以推进全民健身bt365体育投注网体系建设为基础,以广泛开展全民健身活动为重点,以办好国际国内重大赛事、提升体育影响力为支撑,全面落实全民健身国家战略和“健康中国2030”规划纲要,切实抓好群众体育、竞技体育、体育产业“三位一体”的协调可持续发展,切实解决体育发展不平衡不充分问题,努力为桂林“两个建成”贡献体育力量。

一、坚持融合发展,推动全民健身,不断增强广大群众的健康福祉

1.抓好宣贯,营造全民健身浓厚氛围。积极动员,广泛组织,充分利用网站和两微一端等全媒体,权威解读释义,深入宣传全民健身知识、作用和价值,通过顶层设计、宣传引领、活动吸引、典型引路,提升市民是健康第一责任人和主动健身的意识,形成我健身、我健康、我快乐的社会氛围,使全民健身融入到市民生活、工作、学习之中,成为一种自觉和习惯;开展《桂林市全民健身实施计划(2016-2020年)》中期评估工作,各县(区)文体局要在一县(区)一品牌一赛一特色的基础上,主动作为,提档升级,多创品牌、多创特色,使全民健身活动在人数、影响力、提升身体素质方面更具带动和示范作用。

2.统筹协调,织密全民健身组织体系。着重培育并大力扶持体育单项协会、基层健身团队、社会体育指导员队伍等社会组织建设,市、县(区)要新增体育单项协会30个、基层健身团队50个、各类社会体育指导员2000人以上,市、县(区)举办社会体育指导员培训班30期、健身培训班30期;抓好市本级老年人体育协会换届工作,推动老年人体育工作迈上新台阶;充分发挥市、县“两级”体育总会在体育社会组织发展建设上的统筹协调作用,采取政府购买服务、合作办赛等形式,积极鼓励社会组织承担各类群众体育活动、群众体育赛事;创建30个全民健身示范街道和特色乡镇,强化县(区)、街道全民健身工作规范化建设与精细化管理,逐步改善社区居民健身环境,全面提升农村体育工作水平,切实增强农民体质,促进新农村建设和城乡体育一体化发展,构建和完善市、县(区)、乡镇街道、村社区“四级”全民健身bt365体育投注网体系。

3.有的放矢,夯实全民健身设施基础。坚持以人民为中的发展思想,激发社会和人民力量共建共享体育,制定出台《桂林市公共体育设施建设“十三五”规划》、《桂林市全民健身公共体育服务体系建设工作方案》;继续实施“乡镇农民体育健身工程”和“社区体育健身工程”,场地建设资金向农村、社区倾斜,重点建设便民利民的社区中小型多功能运动场所等体育设施;积极向上级争取资金和项目支持,充分发挥体彩公益金在发展群众体育事业中的支撑作用,以打造城市社区“15分钟健身圈”为抓手,合理利用沿江绿地、城市公园、土地“边角料”、场地空间以及空置场所等资源,着力建设群众身边的体育设施,2018年力争建2个社区体育公园、1个城区体育公园、2个五人制和1个七人制足球场、2县级全民健身中心、26个村级篮球场、20条健身路径工程、2条健身步道,实现人均场地面积1.7平方米的目标,为全民健身活动提供强有力的硬件支撑。

4.融合发展,增强群众健身健康获得感。树立“大体育”、“大健康”的理念,把体育融合进我市改革、发展、稳定大局,立足全局抓体育,制定《桂林全民健身与全民健康深度融合发展方案》,统筹协调,精准发力,齐抓共管,大力推动全民健身与全民健康融合发展;积极开展“健康桂林行”主题活动,以国民体质监测为载体,深入社区、街道、村镇、厂矿,摆摊设点,主动服务,为群众提供运动指南和健康处方;与市中医院合作宣传、推介健身气功和中医养生、保健、康复知识和方法,推动市民树立科学健身养生理念;与相关医院和机构合作开展慢性病(糖尿病、高血压)运动指南研究;扩大活动供给,协同县(区)办好2018年“壮族三月三”民族体育炫暨体育庙会活动,开展第三届广西万名全民健身志愿者服务百县千乡活动,推广普及太极拳、八段锦等健身项目,继续办好大众篮球、五人制足球等群众性品牌赛事,积极组队参加第九届全区少数民族传统体育运功会,组织好“庆祝自治区成立60周年”重大体育赛事活动,力争市、县(区)群众体育赛事活动超过350项。

二、坚持重点突破,优化项目布局,不断促进竞技体育的蓬勃发展

1.全力办好国际国内重大赛事。遵守办赛规定,规范办赛程序,提高办赛效率,扩大赛事影响力,继续办好环广西公路自行车世界巡回赛(桂林站)和世界女子精英挑战赛2018中国?阳朔MaxiRace国际山地越野赛、2018桂林国际马拉松赛、资源国际漂流节、365体育网投三项赛、2018年全国青少年体操锦标赛、灌阳“红色之旅”山地越野赛、龙胜山地越野赛等国际国内赛事活动。

2.加大竞技体育保障支持力度。借全力备战广西壮族自治区第十四届运动会之机,不断优化竞技体育高水平后备人才培养机制,为市体育运动学校、市体操学校和各县(区)业余体校添置训练器材、改善训练环境,创造良好的训练条件;大力实施“强将”工程和“尖子”工程,坚持“请进来”和“走出去”相结合,培养和引进一批优秀教练员、运动员,继续输送一批教练员、运动员到自治区或国内高水平地区培训,加强各项目梯队建设,扩充项目人才厚度;改革教练员、运动员选材、培训、管理、职称、激励机制、进出渠道、后备人才培养输送等制度,突出实绩考核和执教能力,择优确定项目和队伍负责人;积极参加年度广西青少年单项锦标赛,锻炼队伍,积累经验,检验训练成果,争取自治区第十四届运动会更多的参赛资格。

3.不断优化竞技体育项目布局。围绕自治区第十四届运动会,精心筹划,积极备战,召开备战形势分析会,听取市、县(区)各参赛单位的备战训练情况和对各参赛项目的评估分析,了解情况,分析状况,摸清底数;研究制定自治区第十四届全运会备战工作计划和工作方案,明确各运动项目备战的主要目标任务,改善运动员训练、科研、医疗、教育和保障水平;深入各运动队,开展调查研究,制定各运动项目发展计划,形成竞技体育总体规划和项目规划相互结合的完整体系;筹划重点项目布局,优先发展体操、田径、举重、羽毛球、射击、射箭、跳水、游泳8个优势项目和蹼泳、散打、拳击、乒乓球、跆拳道、摔跤6个潜优势项目,制定羽毛球、乒乓球、游泳、田径项目振兴计划,保持和巩固优势项目地位,促进潜优势项目向优势项目转化,确保自治区第十四届运动会“保三争二”目标的实现。

4.大力促进青少年体育工作。按照自治区体育局推进基层体校“强基工程”的要求,加强市体育运动学校、市体操学校的基础建设,加大对各县(区)基层体校基础设施建设的资金投入力度;制定并实施涵盖体育系统、教育系统和社会机构教练员在内的培训计划,分期分批分层次对各级教练员进行培训和考核,不断提高教练员队伍整体素质、执教能力;帮助运动员解决训练、生活中存在的实际问题,进一步加强与市教育部门的沟通、协调,解决运动员转学就读问题;争取承办3-5项自治区青少年年度锦标赛,办好19个项目的校际传统比赛,培养学生从事体育运动的意识、兴趣、习惯和能力,为终身体育奠定良好基础。

三、坚持因地制宜,激发市场活力,不断加快体育产业的发展步伐

1.搞好体育产业规划。着手启动桂林市体育产业规划布局,积极构建结构合理、充满活力的体育产业体系;优化存量,做大增量,积极吸纳更多的体育企业加入体育产业协会,培育壮大体育产业市场主体;继续引进一批国际和国家级比赛,优化赛事市场化运作机制,进一步激活体育赛事市场;大力发展体育旅游,力争创建几个体育旅游示范基地,争取优秀示范项目、基地项目的数量有所增加;鼓励和引导社会资金对体育产业的投资,市、县两级选取2-3个体育场馆,参与自治区体育牵头的“改造功能,改革机构”试点工作,创新体育场馆运营模式;积极探索与市统计局、市民政局、市社会人力保障局等部门合作,搭建本市体育产业发展大数据平台,采集体育产业基础数据并进行分析研究,准确了解和掌握本市体育产业宏观和微观运行情况

2.壮大体育产业规模。充分利用我市丰富的山水自然资源,因地制宜,借助阳朔遇龙河漂流、资源五排河漂流、临桂十二滩漂流等旅游体育产业,大力发展体育+旅游、体育+文化,体育+医疗等新型体育产业,借助全州天湖冰雪基地旅游项目,开展旅游小镇建设;继续完善我市体育产业项目库,将符合条件、有发展前途、有活力的体育企业纳入项目库,引导企业不断整合资源,努力提升自身社会经济效益,不断壮大体育产业规模。

3.加大场馆开放力度。市、县共13获得国家免费低收费补助资金的大型场馆,要充分发挥制度优势,坚持公益方向,彰显民生功能,面向社会开放,全年开放时间不少于330天,每周开放时间不少于35个小时,全年举办公益性体育赛事活动不少于4次,免费举办体育讲座和展览等不少于4次、免费开展体育健身技能培训不少于1000人次、免费进行国民体质监测不少于3000人次,充分发挥体育场馆在促进全民健身活动中的支撑保障作用;积极与市教育局、大专院校、企事业单位沟通协调,探索专属场馆逐步向社会开放的新路子。

4.提高体彩销售增量。继续加强宣传力度,刺激群众消费,开展形式多样的宣传促销活动,创新体育彩票销售模式,市、县(区)承办的各类赛事活动,必须增设体育彩票销售点,切实形成多渠道、多形式、多行业促进体育彩票销售的新格局;严格管理实体网点的经营环境,增设销售卖场,疏通销售渠道,持续深入推进网点星级管理;加强销售体彩销售人员队伍建设,提高业务素质,力争2018年全市体彩销售突破3.5个亿。

四、坚持依法行政,加强监督检查,不断提高行业管理的质量水平

1、强化依法行政工作落实。认真贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》、《国务院365体育网投加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《国务院加快发展健身休闲产业的指导意见》、《桂林市全民健身实施计划(2016-2020年)》等法律法规和政策规定,组织宣传教育,进行专项检查,确保依法依规开展工作;严格按照行政权力运行流程和属地化管理的要求,各县(区)要加强对各类体育设施的管理,定期巡查检查,定期维护保养,确保设施完好、使用安全。

2、狠抓安全生产工作落实。加强高危体育运动项目经营许可管理,建立体育经营单位安全生产隐患排查和安全风险防控预防机制,推进安全生产责任保险制度,启动“一企一标准、一岗一清单”编制工作,开展高危险性体育项目经营情况检查,提升管理精准化水平;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,制定完善体育系统安全生产责任清单,定期召开安全生产形势分析会,组织开展隐患排查工作,发现问题,及时解决;市、县(区)体育部门要加大对各类体育场馆设施设备、体育赛事活动、各训练场馆的安全检查,做好大型体育赛事活动和各类群体性活动的安全预警和风险评估,切实做到应急预案到位、应急组织到位、应急保障到位,确保安全无事故。

五、坚持强基固本,狠抓责任落实,不断夯实推动工作的保障基础

1.推进全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实全面从严治党各项要求,深入学习贯彻党的十九大精神,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,扎实开展党支部规范化建设,不断深化党支部工作与业务工作有机结合,坚持思想引领,压实党建责任,着力推动党组织在强功能、抓基本、补短板、重创新上下功夫,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实提高党组织凝聚力、战斗力和创造力,为体育事业发展提供坚强政治保证。

2.认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制和领导干部“一岗双责”的要求,坚持把党风廉政建设工作与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;强化执纪问责,扎实开展体育扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,突出“纪在法前、纪严于法”,扎细扎密扎牢规范权力运行的制度“笼子”,做到用制度管事管人管权管物;加强干部队伍建设,把好干部标准落到实处,突出政治标准,严肃纪律要求,让体育干部专心体育管理,让运动员教练员专注训练比赛。

3、着力强化绩效管理与考评工作。注重发挥绩效工作的“指挥捧”作用,突出重点,兼顾一般,始终围绕年度绩效筹划、开展和推动工作;针对每项指标任务,明确责任领导和具体责任人,各责任领导要组织相关人员,充分研究和把握落实各项指标任务的标准要求和时间节点,拿出切实可行的办法措施,加强检查,跟踪问效,狠抓落实;定期召开绩效管理工作推进会,听取指标任务落实情况的汇报,发现问题,及时协调解决,不断加强绩效工作的全过程管理;制定市局机关《绩效管理奖惩办法》,奖优罚劣,树立鲜明导向,彻底改变干多干少一个样、干好干坏一个样的被动局面;各县(区)文体局,要切实树立“一盘棋”的思想,更加严肃认真地对待体育系统的绩效工作,统筹力量,主动作为,高标准高质量完成上级赋予的各项指标任务,特别是要高度重视自治区考核桂林市由各县(区)承担的各项指标任务,务必认真负责、不折不扣加以落实,对工作不力、落实不好的县(区)文体局,将上报市绩效办通报批评、追究问责。

4切实加强新闻舆论宣传工作。充分利用现代网络信息技术,强化与各级主流媒体深层次合作,大力宣传体育战线的新思路,新动向,新成果,让更多的人群了解体育、关注体育、重视体育、支持体育、参与体育;充分发挥市、县(区)体育宣传骨干作用、加强培训、量化任务,加强对重大体育赛事、全民健身活动、体育场地建设、体育场馆功能运用等方面的宣传报道,做到重大活动、重要任务、重点工作的新闻宣传全覆盖,力争全年宣传报道总量突破1500篇,扩大桂林体育影响力,提升桂林体育知名度。


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